Muchos se preguntan por qué la economía de Polonia emerge con mucha fuerza de la pandemia a comparación de otros países, como, por ejemplo, del Reino Unido. Polonia ha logrado evitar el mismo nivel de daño económico experimentado en otros países europeos durante la pandemia.
Sin embargo, contrariamente a las afirmaciones del gobierno de una administración capaz, es una buena suerte, priorizar el PIB sobre la salud y las restricciones centradas más en las libertades personales que en las económicas lo que explica por qué Polonia hasta ahora ha permanecido relativamente ilesa.
En 2020, el PIB de Polonia se contrajo “solo” un 3,5%, significativamente menos que el promedio de la OCDE de 5,5%. En el Reino Unido, esta cifra se situó en un asombroso 9,9%. Si bien las tasas de desempleo se han disparado en toda Europa, las cifras oficiales polacas apenas se han movido y son las más bajas de la UE según las últimas cifras de Eurostat.
Debemos tener en cuenta que la economía de Polonia emerge con mucha fuerza de la pandemia, se estaba desempeñando muy bien. Se había pronosticado que crecería un 3,1% en 2020, según las Perspectivas de la economía mundial del FMI de octubre de 2019.
Sin embargo, la caída de la economía polaca a 6,6 puntos porcentuales por debajo de la cifra de crecimiento esperada sigue siendo una desaceleración más leve que en muchos otros países. Por ejemplo, en el caso de la República Checa fue de 8,1 pp (de + 2,6% a -5,5%), Hungría de 8,3 pp (de + 3,3% a -5%), Reino Unido 11,4 pp (de + 1,4% a – 10%), y España casi 13 pp (del + 1,8% al -11%).
Polonia emerge con mucha fuerza de la pandemia
Si bien la economía polaca ha logrado navegar la pandemia relativamente bien hasta ahora, las razones de esto son menos claras. El gobierno del país se ha apresurado a afirmar el éxito de sus diversas medidas anticrisis.
Sin embargo, la realidad es que la respuesta polaca a las consecuencias económicas no fue ni más innovadora ni más generosa que la de otros países. Según Eurostat, el gasto público aumentó un 9,1% del PIB en Polonia entre el primer y el tercer trimestre de 2020, mientras que la media de la UE en ese período fue del 10,1%.
Contrariamente a las afirmaciones del gobierno, creemos que un enfoque relativamente laxo del bloqueo económico y un poco de pura suerte son las principales razones del desempeño relativamente bueno de la economía polaca.
Índice de severidad económica
Las restricciones polacas fueron estrictas durante la primera ola y luego casi inexistentes en el verano. El aumento de las restricciones en otoño, en comparación con el número de casos, es, en nuestra opinión, muy tardío.
Por el contrario, en el Reino Unido, las restricciones se mantuvieron elevadas durante el verano y los aumentos de las restricciones en otoño se sincronizaron mucho mejor. Esto puede haber perjudicado más a la economía, pero también resultó en una transmisión mucho más lenta durante esa segunda ola de otoño.
La diferencia, en parte, también puede explicarse por un enfoque diferente para restringir las libertades económicas y personales en cada país.
En el Reino Unido, por ejemplo, ha habido pocos límites para las personas: las máscaras nunca se hicieron obligatorias al aire libre, las escuelas permanecieron abiertas durante varios meses y, según la propia experiencia de los autores, la aplicación de la cuarentena ha sido relativamente laxa. Sin embargo, se recomendó trabajar desde casa durante casi todo el año. Durante los bloqueos, los británicos solo podían comprar productos no esenciales en línea y no tenían acceso a ningún tipo de servicios interiores.
Sector manufacturero y servicios
Además, la composición de la economía polaca también la hace más resistente a las medidas de bloqueo.
En 2019, el 27% de los trabajadores estaban empleados en los sectores que luego se vieron directamente afectados por el bloqueo (como la hostelería o el turismo), frente al 34% en el Reino Unido y el 37% en España, según Eurostat. Dado que una parte más pequeña de la economía tuvo que hibernar, el efecto directo sobre el PIB fue menos negativo.
Pero también había un segundo canal indirecto. Polonia es el único gran país de la UE que tiene una participación cada vez mayor en el sector manufacturero tanto en el empleo como en la producción. Esto mantuvo una mayor parte de la economía tarareando cuando el sector de servicios de servicios tuvo que ser bloqueado.
Además, gracias a esto, el país pudo beneficiarse del cambio global en el consumo de servicios a bienes duraderos inducido por la pandemia.
El tamaño también importa. Un gran mercado interno refuerza los efectos positivos del cierre favorable a las empresas y una estructura económica resistente. Los países más pequeños de la región, como Hungría o Eslovaquia, dependen más de la situación económica del resto de Europa. Por lo tanto, las mayores consecuencias económicas en Alemania o el Reino Unido arrastrarán más a las economías más pequeñas. Debido a su tamaño, la economía nacional de Polonia podría compensar en parte la pérdida de demanda externa.
Predicciones económicas para el país
Polonia emerge con mucha fuerza de la pandemia y se dice que su economía se expandirá a un ritmo estable dentro de tres años. Mientras que, es probable que el crecimiento del PIB supere el 4 por ciento en 2021 y 2022, según un pronóstico publicado por un grupo de expertos polaco. «En 2021, el aumento del PIB alcanzará el 4,4 por ciento y el 4,2 por ciento en 2022», escribieron los expertos del Instituto Económico Polaco (PIE).
Los expertos de PIE dijeron que, en los próximos años, la demanda externa y las exportaciones jugarán un papel crucial en el crecimiento del PIB.
El consumo debería volver a su nivel anterior a la pandemia y en 2021 debería aumentar en un 5,4 por ciento. Según los expertos de PIE, después de un aumento del IPC por encima del 4 por ciento en el segundo trimestre de 2021, la inflación comenzará a descender gradualmente a alrededor del 3,5 por ciento a fines de 2021 y al 2,5 por ciento en el tercer trimestre de 2022.